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                          肇慶市人民政府辦公室關于貫徹落實省政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳關于進一步完善我省被征地農民養老保障政策意見的通知

                          保護視力色: 來源:肇慶市人民政府辦公室     撰寫時間:2021-10-09 17:31    字體大?。?[大] [中] [小]

                          各縣(市、區)人民政府,肇慶高新區管委會,肇慶新區管委會,粵桂合作特別試驗區(肇慶)管委會,市政府有關部門、直屬有關單位:

                            為進一步做好我省被征地農民養老保障工作,省政府辦公廳轉發了省人力資源社會保障廳《關于進一步完善我省被征地農民養老保障政策的意見》(粵府辦〔2021〕22號)。經市人民政府同意,現就貫徹落實粵府辦〔2021〕22號文精神提出如下意見,請一并貫徹執行。

                            一、先保后征,平穩有序開展被征地農民養老保障工作

                            各縣(市、區)要堅持“先保后征”原則,根據《廣東省被征地農民社會養老保障審核辦理流程》要求,組織各級各部門做好被征地農民養老保障項目材料報批工作,補貼對象未確定、征地社保費未足額預存的,不得批準土地征收?;浉k〔2021〕22號文實施后獲批復的征地項目,應在項目獲批后三個月內完成資金分配工作,落實參保到人。對未按期完成留存資金分配的地區,暫停辦理征地社保審核報批手續直至留存資金分配工作完成為止。

                            二、科學制訂征地社保費計提標準

                            根據粵府辦〔2021〕22號文關于“征地社保費籌集”的相關規定,結合我市各縣(市、區)征收農用地區片綜合地價差異較大的實際情況,我市以各縣(市、區)平均每畝征收農用地區片綜合地價設立計提征地社保費基數價格,全市共計8個價格標準,計提比例按照粵府辦〔2021〕22號文的規定執行,每個征地項目計提的征地社保費不能低于粵府辦〔2010〕41號文的計提標準,當低于粵府辦〔2010〕41號文標準時應當通過調整計提比例補足差額部分。各縣(市、區)的計提征地社保費基數價格及相對應的計提比例根據肇慶市人民政府最新公布的區片綜合地價成果予以確定。各縣(市、區)政府可根據當地經濟發展水平、綜合財力等因素綜合考慮,適當提高征地社保費。隨著經濟社會的發展,當我市各縣(市、區)征收農用地區片綜合地價超過粵府辦〔2021〕22號文規定的正在執行的區片綜合地價標準時,應調整執行粵府辦〔2021〕22號文對應更高的區片綜合地價標準及相對應的計提比例。我市各縣(市、區)計提征地社保費基數價格標準、計提比例標準如下:

                            端州區:計提征地社保費基數價格為6.57萬元/畝,計提比例不低于18%,即不低于1.1826萬元/畝。

                            鼎湖區:計提征地社保費基數價格為5.23萬元/畝,計提比例不低于18%,即不低于0.9414萬元/畝。

                            高要區:計提征地社保費基數價格為5.48萬元/畝,計提比例不低于18%,即不低于0.9864萬元/畝。

                            四會市:計提征地社保費基數價格為5.45萬元/畝,計提比例不低于18%,即不低于0.981萬元/畝。

                            廣寧縣:計提征地社保費基數價格為3.82萬元/畝,計提比例不低于20%,即不低于0.764萬元/畝。

                            德慶縣:計提征地社保費基數價格為3.83萬元/畝,計提比例不低于20%,即不低于0.766萬元/畝。

                            封開縣:計提征地社保費基數價格為4.09萬元/畝,計提比例不低于20%,即不低于0.818萬元/畝。

                            懷集縣:計提征地社保費基數價格為3.81萬元/畝,計提比例不低于20%,即不低于0.762萬元/畝。

                            三、按期完成留存資金分配

                            各縣(市、區)要采取有效措施推進征地社保留存資金分配工作。一是壓實責任。各縣(市、區)要高度重視征地社保留存資金的分配工作,對粵府辦〔2021〕22號文實施前的留存資金要進行全面清理,制定工作方案,明確工作任務,倒排工期,盡快將全部留存資金分配到位。二是細化措施。各縣(市、區)要切實細化措施推進留存資金分配。留存資金分配可采取“一村一策”的做法,在村集體大多數成員同意的基礎上,采取在村集體成員之間分攤、按家庭戶征地補償款占總征地補償款比例分配等行之有效的方式,在村集體成員意見不統一時,可以采取平均分配到征地安置補償方案制定時年滿16周歲以上的農村集體經濟組織成員落實參保的“保底措施”。三是有力推動。建立工作調度通報制度,每月通報各縣(市、區)留存資金分配情況。對未按計劃完成階段性任務的縣(市、區)進行通報批評,并約談相關負責人,督導推動工作,對未按期完成留存資金分配的地區,暫停辦理征地社保審核報批手續直至留存資金分配工作完成為止。

                            四、工作要求

                           ?。ㄒ唬└骺h(市、區)政府要高度重視被征地農民養老保障工作,切實加強對被征地農民社會養老保障工作的領導,認真做好政策解釋宣傳工作,爭取被征地農民的理解和支持,確保政策平穩落地實施。各有關部門要加強溝通協調配合,各司其職,共同推進征地社保政策實施。

                           ?。ǘ└骺h(市、區)要逐級建立征地社保工作聯席會議工作機制,明確部門責任,制定工作方案,細化工作措施,并于2021年10月底前報市人社局備案。

                           ?。ㄈ└骺h(市、區)政府每月3日前向市人社局報送上月留存資金分配落實情況,由市人社局向全市通報。

                           ?。ㄋ模└鶕〗y一安排部署,自粵府辦〔2021〕22號文實施起(即2021年8月1日)簽訂征地補償協議的,按新征地社保政策執行?;浉k〔2021〕22號文實施前已簽訂征地補償協議,但在粵府辦〔2021〕22號文實施后批復的征地項目,執行原征地社保政策,按原政策規定確定征地社保保障對象,落實征地社保費分配。

                           ?。ㄎ澹└骺h(市、區)要妥善處理好粵府辦〔2021〕22號文實施前征地社保相關事項,實現新老政策平穩銜接。同時要認真研判政策實施過程中可能出現的風險,采取有效應對措施,努力將風險化解在萌芽階段,確保征地社保政策落實到位。在實施過程中如遇重大問題應及時向市人社局反映。

                            五、有關事項

                           ?。ㄒ唬┍就ㄖ杂“l之日起實施,《關于貫徹落實省政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳關于進一步做好我省被征地農民養老保障工作意見的通知》(肇府辦電〔2010〕68號)同時廢止。

                           ?。ǘ┍就ㄖ墒腥松缇?、市資源局負責解釋。

                            肇慶市人民政府辦公室

                            2021年9月29日

                            公開方式:主動公開





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